武汉城管换位体验美食美食

核心提示:201 年8月8日，在结束“小贩”生活 0多天后，桂文静平静地向民主与法制社总结他的“客串”感受。

始于2011年7月的武汉 城管革命 ，随着今年6月的一次城管 客串 小贩事件，再度站上舆论的风口浪尖。

摆摊群体也很辛苦，应该说这个行业也有一定的存在原因，我希望通过这次体验活动，能最大限度地改变城管和小贩之间的矛盾。 201 年8月8日，在结束 小贩 生活 0多天后，桂文静平静地向民主与法制社总结他的 客串 感受。

事情起源于6月15日，一名友微博爆料，武汉某城管白天执法抓小贩，晚上练摊当小贩。次日，武汉市城管委回应，该城管 客串 小贩，是经由单位选派，利用下班时间在辖区内摆摊，目的是 通过 换位思考 体验执法 ，深入了解商贩们的实际情况，便于今后更好地提升城市管理水平。

该事件在络上迅速蹿红。

武汉市洪山区城管局执法大队直属七中队执法队员桂文静，与女同事杨希，正是事件主角。

客串 小贩

201 年5月1 日，久居 四大火炉 榜单的武汉，当日最高气温已早早地突破了 0℃。

据桂文静介绍，这一天傍晚下班后，他与同事杨希提着前一天在汉正街批发的货品，赶到光谷广场附近的一座天桥下。

我们学着其他小贩的模样，在天桥下找了一块空地，铺上一块旧床单，将货品摆在上面卖。 桂文静说。

之所以选择此处，桂文静也作了考虑： 附近大学多、年轻人多，摆摊的多，卖拖鞋的、雨伞的、水果的、羊肉串的

这一天， 城管 桂文静与杨希开始了 客串 小贩的体验。

<我建议您还是打消投诉的想法p> 原来，几天之前，桂文静找到同事杨希商量，市里正在进行 城管革命 ，问她是否愿意一起体验 练摊 ，将心得提交领导为决策提供依据。 她当下就答应了，于是我们提出申请，局领导同意我们秘密进行两个月的体验。

随后的日子里，两人一直在白天正常上班，下班后则选择鲁磨路、徐东大街、虎泉街等洪山区热档夜市集中的路段 练摊 。

桂文静认为自己与周围小贩相处不错，经常会互相帮助，还有小贩向他传送 经营之道 。

5月21日，晚上9时，我们开卖不久，有人喊了句 城管来了 ，我们也匆匆逃跑，丢了不少东西。 桂文静表示，这是自己 客串 体验中印象最深的一次事件。

客串 结束后，桂文静根据经验，撰写了《关于 练摊体验 活动的初步收获和改进管理的建议》。他在《建议》中提到，在这期间，自己接触到了200多名流动商贩。 小摊贩们躲避城管的 道道 很多。在一些人气很旺的占道集中地，都有专人负责为摊贩望风，打探执法人员的行踪、动态。

《建议》中同时坦承： 我们目前还不能够很好地解决部分弱势群体的生存问题，我们也无法改变占道经营便民利民的特性。

我们应该和所能做的就是在现有市场配套不健全的大环境下，为我们的服务对象想细一点、做多一点，尽量化解矛盾，根据夜市占道经营的特点分类管理，达到既让弱势群体有 活路 ，而我们的工作又有 出路 的目的。

作秀 质疑

6月15日，随着友对其身份的曝光，原计划进行两个月的 客串 生活提前结束。

客串 意外提前结束，也意味着公众质疑的开始，矛头指向 作秀 。

武汉市城管局宣传负责人叶志卫在接受采访时忍不住抱怨： 我们强力管理，被指责暴力，我们采取眼神、鲜花、体验执法，被质疑作秀，到底要我们怎么做？有什么好办法说出来，我们奖励1万元。

此外，尽管 官方 一再强调 体验 ，但 卧底 这一带S-WRC和J-WRC。有对立色彩的词语，显然更多地为公众所使用。对此，叶志卫在与民主与法制社交谈时，表现出明显不满。

公众的质疑或许有更深层的原因。毕竟，一个不争的事实是，近几年来， 城管 在公众眼中的形象，正在变得愈来愈不容乐观。

在2011年 腾讯 发起的 你遇到过执法粗暴的城管吗 的络民调中，11424名参与者里，86.48%的人表示 曾经遇到过这样的城管 ；同年5月，武汉大学发布的《中国城管络形象分析报告》中称， 普通民对城管 难有好感 ；《形象危机应对蓝皮书》(2012)数据显示，在全国范围内来看，从风险度、落差度、未解释度和偏差度四个方面衡量，城管形象危机均在官员形象危机中排名靠后

武汉市城管局副局长朱建华认为城管人形象容易被妖魔化，其中一个原因是 城管人是五个没有：没有全国统一的管理法规；没有一个自上而下的管理部门；没有统一的管理模式；没有统一的管理标准；没有统一的管理队伍 。他说， 你想，这样一个乱七八糟的身份，执法起来就理不直气不壮，容易被人质疑。

期待社会各界换位思考，在监督城管人的同时，也包容一下城管人。 朱建华说。

城管革命

面对日益严峻的 声誉 危机，武汉城管早就祭出了自己的 招术 。

从2011年7月起， 城管革命 成为武汉市城市管理委员会年度工作汇报（以下简称《汇报》）里的一个关键词。

眼神执法 举牌执法 鲜花执法 ，早已先于 体验执法 而被武汉市城管广泛运用。

2012年9月19日，武汉市民主路上一家电瓶车经销点门口，几辆电瓶车在人行道上占据不少位置。其时巡查的20余名城管迅速排开，将店门口围住。店主见状，未待城管开口，便将占道车辆推进屋。

据悉， 眼神执法 就是多名城管同时对违法占道的商户 围观不语 ，仅用眼神施加压力。 某种意义上说，眼神执法是柔性执法的基础。

举牌执法 ，则是通过制作标示牌，将 淘宝体 文明提示语题于其上，此方法一般用于违规抛物却又拒交罚款的车主，城管就会举牌向其所在单位讨要罚款。

无一例外，这些创新执法手段均曾被指责 作秀 。有媒体称，武汉城管两年来 作秀 不止，屡遭质疑。

其实，当公众将眼球抛向创新执法手段上时，很少有人关注到武汉 城管革命 中对城市建设的要求，也具有 创新 之处。

如在开展边远地区环境卫生突击整治上，要求 主干道达到 像狗舔一样干净 。 5公里不允许有2处点子垃圾，1公里不允许有1处点子垃圾。

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