桑珠孜区人民法院司法体制改革成效显著计划

桑珠孜区人民法院司法体制改革成效显著

异常有人造谣给国家抹黑 本消息 桑珠孜区人民法院被列为全区司法体制改革试点单位以来，坚持党对司法改革工作的领导，围绕上级法院既定改革目标任务，坚持先行先试，大胆探索、大胆创新、大胆实践，坚定改革初心，积极稳妥推进司法体制改革。

以司法制为核心，提升审判质效。完善建立审判法官、合议庭办案、专业法官联席会议等13项司法制度，实现“让审理者裁判、由裁判者负责”的审判权力运行机制改革目标。从人盯人、人盯案传统方式向全员、全过程转变、从结果干预向程序约束转变、从内部运行向公开留痕转变、从人工型管理向信息化管理转变，加大对重大疑难敏感复杂案件院、庭长的监督管理职责。让审判经验丰富的院、庭长带头审理重大复杂疑难案件，发挥好的导向引领作用。2016年共受理各类案件745件，2017年共受理各类案件753件，其中，院庭长平均办案数达30余件。2018年至今共受理各类案件338件，其中，院庭长办理案件数达42件。

以人员分类管理为重点，加强审判力量。坚持标准，严格法官、司法辅助人员、司法行政人员分类制度。经周密组织、严格选拔、层层审核，完成首批法官入额工作，19名优秀办案骨干集中到办案一线岗位真正实现了人力资源优化配置和审判队伍“瘦身提质”。按照藏汉“双语”法官“千人计划”要求，组建“双语”特色法官团队，开展双语诉讼服务、双语庭审、制作双语裁判文书等工作

，充分保障了少数民族地区群众享有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。组建以来，17名藏汉“双语”法官共办结案件 471件，占结案总数的72.6%。

以建立分析会议为支撑点，促进工作质效。探索和推行案件“一月一查一通报”制度，每月初定期召开立审执综合分析协调会，对上月工作开展情况进行督促检查、对工作中遇到的困难问题进行查摆、剖析、研究及通报，对当月工作任务进行安排部署，进一步提高办案质效。

以智慧法院建设为出发点，提高工作效率。着力推进上办案、办公，实现数据实时统计、实时更新和互联互通。利用三大平台，公开审判流程923条、公开裁判文书286份、公开执行信息228条，实现全程留痕、动态跟踪。开通法院官方，发布动态343条，提高司法透明度，实实在在地回应人民群众的关切和期待。

以绩效考核为动力点，提升意识。根据相关规定，制定了《桑珠孜区人民法院绩效考核奖金分配实施细则（试行）》，杜绝平均主义，树立良好激励导向，落实了奖金分配，进一步提升干警工作心和主动性。为打赢“基本解决执行难”，探索尝试民事调解的案件进入执行程序，实行法官绩效倒扣分制度，增强法官审理案件的感。

以机构改革为活力点，发挥自身作用。整合审判业务庭室、综合庭室，成立审判诉讼业务庭、审判业务管理室、执行警务局、综合司法政务服务中心及政工科（纪检），实现了优化配置，保证机构、人员能够充分发挥自身作用，切实提高司法质效，保障审判权公正高效运行。

深化家事审判方式和工作机制改革。从转变审判理念出发，结合乡约民俗，探索家事审判机制，推动形成家风好、民风淳、社风正的良好氛围。建立了家事案件财产申报制度，促进诚信诉讼和共同财产的公平分割；建立完善了家庭暴力案件受害方人身保护令制度，引导社区、警务站、派出所等发挥职能，真正让法律有效保护弱者人身安全，根据《反家庭暴力法》，依申请对一起家庭暴力案件中的受害人发出全市首例“人身安全保护令”。建立家事温馨诉讼环境，利用圆桌法庭缓解对立情绪，修复亲情关系；建立案件判后答疑制度，将适用的法律条款附后，进行了法律宣传，促使当事人服判息诉。

全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。充分发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉讼、公正裁判中的决定性作用，对1名被告人依法宣告无罪。加强智慧法院建设，实现数据实时统计、实时更新和互联互通。

桑珠孜区人民法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深化综合配套改革，全面落实司法制，公正高效办好每一起案件，以每起个案的公正来确保司法公正，切实守好社会公平正义的最后一道防线，让人民群众在司法体制改革中有更多获得感。