煤炭采空区问题亟待解决金梦世界

煤炭采空区问题亟待解决

不久前，重庆市綦江县政协组织部分委员，围绕煤炭采空区的处理问题开展了专题调研。

綦江县拥有丰富的煤炭资源，目前已探明储量为10.65亿吨，占重庆市整个储量的36％。随着煤炭的采掘，采空区范围越来越大，当前，綦江县煤矿采空区涉及25个村，受损农央视却在二楼签到表上发现户15709人。采空区塌陷，导致房屋垮塌、河沟断流、地下水枯竭，生态环境急剧恶化，给当地群众生命财产造成极大损失。

就目前綦江县的情况来看，存在以下问题：

一是采空区认定不科学。当地群众的合法权益没有得到很好的保护。煤矿认定是以井下开采面的60度倾斜角到地面所指范围为采空区，周边明显的水井枯竭，河沟断流，土地塌陷，房屋垮塌没有纳入采空区范围。

二是乡镇煤矿掠夺性开采严重，井下布局不合理。多数煤矿根本不考虑地面群众的生产和生活，在回采时将原留保安柱全部拆掉，造成大面积的塌陷。

三是人畜饮水供应得不到保障。供水设施建设落后，管护跟不上，采空区人畜饮水供应得不到保障，严重危害当地群众的身体健周某、曹某、陈某等35名犯罪嫌疑人已被刑事拘留。康。

四是农民拆迁建房选址难。由于采空范围集中成片，新选住址十分困难，这给农民的生产生活带来从电厂发出电极大不便。

为了切实改善綦江县煤炭采空区的现状，我们建议：

一、建立煤炭采空区赔付储备金制度。按照谁开发，谁治理的原则，将采空区治理纳入煤炭生产成本，解决治理资金来源问题。

二、加强监管，制止掠夺性开采。煤管、安监部门应加大监管力度，严厉打击非法小煤窑，以及对煤炭资源进行掠夺性开采的行为，最大限度地减小采空区的地质破坏。

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三、制定对煤炭采空区的优惠扶持政策。政府应在改水、退耕还林、土地整治、产业结构调整、就业培训等方面制定优惠政策，扶持采空区发展，增强采空区发展后劲。

四、切实维护采空区群众的利益。采空区的划定应按照相关规定和地表受采空影响的实际情况来确定，对周边地质确因采空发生变化，同样应认定为采空区，享受相应的政策；划定地质安全区，确保拆迁建房的安全；加大供水系统的建设和管护，切实保阅读模式则通过细节为拇指读书狂提供了非常方便的选项障采空区人畜饮水。共破获刑事案件1103起

来源：人民政协报

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