环保部部长正确的经济政策就是正确的环境政

同志站在中国特色社会主义事业五位一体总体布局的战略高度，对生态文明建设作了系统阐述，鲜明提出 让透支的资源环境逐步休养生息 。这一重要论断体现了新时期我们党对生态文明建设规律认识的进一步深化。资源环境问题说到底是自然生态系统问题。让生态系统休养生息，就是充分运用法律、经济、技术和必要的行政手段，给自然生态以必要的人文关怀和时间空间，使自然生产力逐步得以恢复，促进人与自然和谐发展，建设美丽中国。

让生态系统休养生息的现实必然性

休养生息是谋求经济社会长远发展的重大策略，是中华传统治国理政智慧的重要体现。让一些不堪重负的江河湖泊、海洋、湿地、森林、草原和耕地等生态系统休养生息，具有重要意义。

让生态系统休养生息是立足推进国家治理体系和治理能力现代化的宽广视野、对生态文明建设方法论的重大丰富拓展。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 同志强调，这项工程极为宏大，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。我们党治国理政、提高国家治理能力的一个重要现实课题，就是实现经济社会与资源环境协调发展，提升国家生态环境治理能力现代化水平。让生态系统休养生息，是重大的理念创新和战略抉择，极大丰富并拓展了保护生态环境的方式和策略，为推进生态文明、建设美丽中国开辟了广阔空间。

让生态系统休养生息是摒弃 先污染后治理、以牺牲环境换取经济增长 的老路、积极探索新路的内在要求。 同志强调，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。用生态文明的理念来看环境问题，其本质是经济结构、生产方式和消费模式问题。要从宏观战略层面切入，搞好顶层设计，从生产、流通、分配、消费的再生产全过程入手，制定和完善环境经济政策，形成激励与约束并举的环境保护长效机制，走出一条环境保护新路。加强环境保护有两条教训值得记取：一是一些西方发达国家曾走过的 先污染后治理、牺牲环境换取经济增长 的老路在我国走不通，也走不起;二是我国一些地方把经济发展与环境保护割裂开来，付出了过大的资源环境代价。解决生态环境问题，需要积极探索环境保护新路，创新思路和方法，让生态系统休养生息是其中应有之义。

让生态系统休养生息是推进环境管理战略转型、着力解决突出环境污染问题的关键举措。 同志指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最惠普的民生福祉。推进环境管理战略转型，就是坚持以人为本，以生态环境质量为目标导向，从单纯防治一次污染物向既防治一次污染物又防治二次污染物转变，从单独控制个别污染物向多种污染物协同控制转变。让生态系统休养生息是在更高层次上推进环境管理战略转型，使生态保护与污染防治有机融合、统筹实施，为人民群众创造良好的生产生活环境。

让生态系统休养生息是增强国家可持续发展能力、推动实现中华民族永续发展的现实抉择。 同志强调，要正确处理好经济发展同生态环境保护关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。要划定并严守生态保护红线，坚守18亿亩耕地红线，实施水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污 三条红线 ，大力开展生物多样性保护，实施良好湖泊保护，建立国家公园体制等一系列让生态系统休养生息的政策举措，为增强经济社会可持续发展能力、实现中华民族永续发展奠定坚实基础。