取消退休双轨制就是打通任督二脉
文章来源:吴江文学网 | 2019-10-18
6月19日,我写了“延退结语”,预计本回合“延退攻防战”必然会在强烈的反弹声中暂告段落。6月20日,人社部官方终于摆出了“休战”姿态,表示“现行退休年龄不会立刻调整”。休战不等于停战,我注意到人民的报道中有这样一段话:“不会在近期立刻实施……退休年龄的调整的确是大势所趋,但究竟怎么调、调整到多少,会考虑经济社会的总体变化。”这又为下一次交锋埋下了伏笔。
我们注意到“主延”一方的变化:就在几天前,力主延退的专家说紧迫性在于养老金巨大的缺口让社保制度无法维持,今次,专家们又说“养老金没有缺口”,而必须延迟退休是基于人均预期寿命延长和养老负担代际公平的需要。到本世纪中叶60岁以上人口将达4.87亿人,结果必定是代际之间的负担越来越不公和根本不可持续。因此,郑功成专家说,“我们有抱着对子孙负责的精神来考虑退休年龄的调整”。那么,本世纪中叶以后的代际公平相比较现阶段下岗职工待遇的不公平,是否又是一种本末倒置,暂且不做评论,仅仅从这种急剧变化的本身,就能看到“主延派”的确有些强词夺理。
在本轮论争休战的闲暇中,我们大家都有时间来反思一下:为什么延迟退休的冷热症会反反复复发作?为什么才实行十几年的养老保险制度会出现主延派与反延派的八年抗战?这种疟疾式的论争现象是不是健康社会应有的体征?如果不是,问题的症结又在哪里?
假如借用近来很热络的中医术语来诊视一下这个社会,我们会发现,因为我们抛弃了“老吾老及人之老”的传统道德,在养老方面出现了严重的阴阳失衡。同是原来由国家养老的人被分作了两大群体,一方面三焦火盛,一方面脾胃虚寒。寒火相交,忽冷忽热,大伤了这个社会的元气。如果将社会比作机体的话,我们在养老方面显然存在着两条不同的脉络:一条是骨少肉多的任脉,另一条则是肉少骨多的督脉。任督二脉不通,任脉曲张撑胀出来的是社会的“腐败肚”,而督脉塌陷弯曲下去的是社会的“脊椎”。因此,“根儿”就是退休双轨制。当务之急,是要打通这个“任督二脉”,不能任由现阶段的功能性低热发展为将来的器质性病变。
在主延和反延的论争中,不少“另类”声音开始浮出水面。例如,有“公知”就提出,“把国有资产分到每个人的个人养老账户去,一举两得地解决国企的问题和社保的问题”。所谓的“两得”,除了“社保”,就是让某些人借机得到“国有资产私有化”这个最大利益。甚至还认为,缴纳养老金行为只属于卖产品和卖服务的人,公务员一不卖产品二不卖服务,总不能让公务员下班后也去修脚屋卖服务赚钱交社保吧?据说,“这是很搞笑的一件事。”
对于双轨制,他们提出,直面事实的处理办法,是让公务员不要交个税,明确公务员年轻时是靠老百姓养活的,另外继续保持公务员不交社保,明确公务员老了也是靠老百姓养活的事实。在这基础上再去讨论公务员的工资和退休金水平高了还是低了。这个“好处”在于,免得“搞得好像是公务员在养活国家”!
细细品味其相关言论,我突然醒悟到,事情可能远比我们想象的要复杂!为什么我们的改革会改出退休双轨制来?为什么实施不久的《社保法》明确调整对象是“公民”,而“公务员和比照公务员管理”的那部分人又需另定?原来这其中确实有一个谁养活谁的问题。只不过,这种重大问题只有不畏天高地厚的“公知”才敢于一语道破。值得道一句感谢。
近几次的两会召开前,人民就社会热点问题都做过调查,退休双轨制问题总是反应最为强烈的问题之一。形成鲜明对照的,是两会对此冷冷淡淡,一些代表面对噤若寒蝉。
同样,人社部以及“主延派”专家,在论争中从来也只字不提退休双轨制,即便一些“反延”专家,也很避讳这个敏感词汇。
看起来,社会的这个“任督二脉”是很难打通的。这是一个死结,是造成“延退攻防战”无限循环的根本原因。如果一直不通,人社部今后广泛征求延退意见时,起码在老百姓方面照样不通。这条道能不能走到黑?应该改换思路了,俗话也说,“不能一条道走到黑”。
共 1597 字 1 页 转到页 【编者按】企业职工与公务员系统这个所谓的“双轨”最大特点在于,普通职工社会保险缴费积累中有大约20%由企业支付,既然说到要“取消双轨制”,那么就一定要考虑到这两个双轨之间的统筹问题。一方面,公务员受雇于“国家”,“国家”要作为“国家”身份为公务员缴纳国家部分的保险金;另一方面,国家又要以“企业”的身份为公务员缴纳“企业那部分”的保险金。如何打通国家与企业之间的“脉络”这是不是需要一种平衡?作者在文章中旗帜鲜明地表达要取消退休双轨制,必须打通任督二脉。国家才公布实施十年的社保法,难道就过时了吗?政策也好,法律也好,朝令夕改,都令人担忧。作者用了中药方面的术语来阐述深刻的道理,有利于读者的理解。【:红尘无泥】【江山部精品推荐 1】
1楼文友: 19: 2:17 如何打通任督二脉?我做了点评,可老实说我是不知道怎样去打通的。国家这方面的政策,我了解有限。抱歉!想必作者一定很懂,有机会再请教。
回复1楼文友: 21:25:22 根据红尘无泥的按语,谦言 不懂 ,确实过谦了!其实, 技术上 并无障碍。这里不可能行文夸夸其谈,简言之:公务员进入社保,如,职工个人的8%,同样个人承担8%;企业统筹20%,同样国家财政拨付20%。国家财政不再为公务员开支退休金。
实际上, 难题 不是技术问题,是三倍的差距。职工向公务员靠,养老金不足;公务员向职工靠,将减少三分之二的收入,也不现实。这个难题,考的应该是当政者的智慧。 我认为,关键取决于当政者态度。
2楼文友: 2 :08:15 谢谢立仁老兄回复!
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