昆明海关商品预归类服务提升农产品深加工企维权

昆明海关商品预归类服务 提升农产品深加工企业竞争力

云南讯（ 杨之辉 通讯员 高大维）新年伊始，云南省楚雄市永仁县壮农农业科技经贸有限公司迎来几位特殊的客人——昆明海关派出的专家小组，从300多公里外送来了“新年礼物”，他们将在该公司现场开展商品预归类工作，介绍海关相关政策和预归类工作流程，并对预归类商品和工艺流程进行调研。

据了解，在海关注册登记的进出口货物经营单位，可以在货物实请点此查看）际进出口的45日前，向海关申请就其拟进出口的货物预先进行商品归类，这就是“商品预归类”。这项工作是海关归类工作在时空上的“前推”，从而进一步缩短农产品深加工企业的出口通关时间，同时避免企业因归类不确定而引发经营风险，降低企业运营成本。“这是昆明海关创新工作理念、改进征管与服务，帮助企业提升竞争力、促进贸易便利化的一项重要举措。”昆明海关关税处工作人员介绍。

2013年，昆明海关加强了对农产品深加工出口企业开展商品预归类工作力度，助推云南省绿色产业的发展。除了壮农农业科技经贸公司之外，云南大理州“云南国巨绿色食品有限公司”、红河州“红河天第绿色产业有限公司”、楚雄州“元谋利明脱水蔬菜有限公司”都是海关预归类服务的受益者。这些企业均为农副产品收购、加工、存储销售为一体的农产品深加工企业，生产出口“脱水香葱”、“脱水蒜粒”等干制蔬菜。2012年，为鼓励产业升级，国家对出口退税政策进行了调整，出口“干制蔬菜”的出口退税率由原来的征17%退15%变为征13%退5%。按照该政策，上述企业的脱水蔬菜按原归类出口只能享受5%的退税，这样一来，企业将面临运营成本增加、利润减少、国际市场竞争力减弱和部分国际市场丢失的危机，致使企业在种植基地建设、加工设备、资金投入方面不能持续增长，就业岗位和农户增收减少，农产品深加工出口行业发展的可持续性受到极大制约。

不会受到任何影响。对此，昆明海关及时联系国税、商务部门，认真研究政策、开展实地调研，专门针对农产品深加工企业推出“商品归类预确定”服务措施。该关通过实地调研、核实商品生产工艺、纠正企业错误归类、制发《预归类决定书》等步骤，使企业出口脱水蔬菜的商品归类得以准确认定为“非用醋制作的其他蔬菜”，国家征17%退15%的出口鼓励政策最终惠及企业。

海关的商品预归类服务直接提升了企业的国际市场竞争力，这项主动服务受到了企业的热烈欢迎，壮农农业科技经贸公司的韩经理高兴地说：“如果不是海关的预归类工作，我们每出口一个四十尺集装箱的脱水蔬菜就会亏损5万~6万元，当然只能在国内市场求发展了，那里还敢开展外贸业务！”

数据显示，2013年全年，昆明海关共为云南省4个地州、9家农产品深加工出口企业签发18份《预归类决定书》，帮助云南省农产品深加工企业实现外贸销售近5千万美元，同比增长40%，产品打入欧洲、俄罗斯、韩国、日本、泰国、越南等市场，促进了全省外向型经济发展，其中楚雄州永仁县更是实现了外贸零突破。企业的稳步发展直接带动近2万农户开展农产品种植，同比户均增收3千多元，就业岗位增加的同时企业工人工资人均增长了30%。