新能源汽车政策各说各话企业发展亟待松绑生存

如果地方政府以自身利益为出发点，并有意对外来产品进入本地市场销售设障，就可能涉嫌行政垄断。 大成律师事务所合伙人魏士廪对《中国经营报》表示。

近日，广汽新能源推广事宜碰壁。在与某地方政府的商谈中，该政府要求广汽于当地投资5000万元设立公司，才准许广汽在当地推广。对此，广汽方面则表示： 5000万元还不如用作产品研发和推广。

8月 1日，由国务院发展研究中心、中国汽车工程学会和大众汽车集团(中国)联合编著的《2015中国汽车产业发展报告》，以下简称《蓝皮书》)在北京正式发布，《蓝皮书》对我国当前汽车产业管理中存在的主要问题进行了分析。其中，新能源产业作为行业发展的最新趋势，获重点提及。

近期，有关机构在梳理汽车管理政策时发现，很多政府部门出台的政策并未经过国务院讨论、不在中编办授权之内。这些政策本身就已违法，且正在制约行业发展、让企业不堪重负， 中国汽车工程学会理事长付于武坦陈， 具体到新能源领域，一些不合理的前置性准入审批政策正亟待取消，以允许新企业进入。

政策 各说各话

虽然付于武并未透露具体哪些政策属于违法范畴，但从 制约行业发展 属性来看，在新能源板块， 不合理 政策并非个例。采访中，业内专家对部分政策 各说各话 的现象提出了种种质疑。

去年7月，国务院下发《关于加快推广应用的指导意见》中已废除地方目录，并明令禁止设置 本地建厂 等地方保护措施，但一年过后，部分地区的地方保护措施却仍然存在，这在很大程度上证实了付于武的说法， 不合理 政策已然招摇过市，管理改革势在必行。

无独有偶，除上述准入政策之外，今年5月北京市发改委出台的充电服务费相关政策，也受到了业内专家的质疑。根据北京市发改委《关于本市电动汽车充电服务收费有关问题的通知》，新能源车每千瓦时充电服务费收费上限标准为当日92号汽油每升最高零售价的15%。