工业综合中美航空局适航实施程序生效荐股

工业综合：中美航空局《适航实施程序》生效 荐 股 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

事件：

中国民航局消息：中国民用航空局与美国联邦航空局《适航实施程序》，在美、中双方分别于2017年9月28日和2017年10月17日签署后，于2017年10月17日正式生效。

该协议根据《中华人民共和国政府与美利坚合众国政府促进航空安全协定》制定，实现了两国民用航空产品的全面对等互认，内容涵盖适航审定在设计批准、生产监督活动、出口适航批准、设计批准证后活动及技术支持等方面的合作。该协议的签署为两国民航当局更深入和广泛的合作奠定了基础，也为两国民用航空产品的交流和工业部门的合作创造了良好的双边环境。

观点：

1.欧美适航证是中国飞机进入国际航空市场的门票。

根据《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国适航管理条例》，任何单位或者个人设计民用航空器，应当向民航局申请并获得型号合格证（TC）；制造民用航空器，需要经生产许可审定并获得生产许可证（PC）；使用民用航空器，需要经单机适航检查并获得单机适航证（AC）。因此，民用航空器只有经民航局适航审定合格才能够进入中国民用航空市场。

相应地，中国研制生产的飞机只有通过了欧洲航空安全局（EASA）和美国联邦航空管理局（FAA）的适航审定，才能进入欧美等航空大国主导的国际市场，否则只能在国内或非洲等国进行商业运营。

EASA和FAA的适航证是西方航空大国对飞机安全性的背书和保证，是进入国际航空市场的门票。同时也是西方航空巨头保持垄断地位的手段，事实上，适航证在某种程度上已经成为西方国家和航空巨头设置行业壁垒的工具，比如波音参与FAA条款制定，空客参与EASA条款制定。中美两国民用航空产品的全面对等互认，将会提升中国民航局在国际适航审定条款制定过程中的话语权。